データ読み違えてたので追記

集中豪雨は静岡県というより静岡県・神奈川県境で発生したもので、三保ダムの集水域でも100mm/h超の雨が降っているのを見落としてました。県境勘違いしてました。まったくもう。この流入の関係で放流量を徐々に増やしていたのかも知れません。
あと、三保ダムの位置が南過ぎな気がして、それも直しました。
ただ、そうなってくると逆に三保ダムが被害を低減していた、なんてことになったりしたりして。（あくまで推測＆妄想。この辺りはダムの水位の推移データ等が出てこないとはっきりしたこと分からないです）。